Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı ihalelerinde, rehber personel için teklif edilen birim fiyatın, sözleşme gideri ve genel giderler (damga vergisi, karar pulu) dahil edilerek hesaplanan asgari işçilik maliyetinin altında olması, teklifin değerlendirme dışı bırakılması için yeterli midir?