İş ortaklığı olarak ihaleye teklif verilmesi halinde, idarenin tüm ortaklardan, iş ortaklığındaki hisseleri oranında yeterliği tevsik eden kapasite raporu sunmalarını istemesi, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği'ne uygun mudur?