İhaleye katılan istekli sayısının fazla ve tekliflerin birbirine son derece yakın, hatta kuruş farklarıyla sıralandığı durumlarda, bu teklif dağılımının kendisi, istekliler arasında sınır değeri ve dolayısıyla ihale sonucunu manipüle etmeye yönelik bir irade birliği (anlaşma) olduğunun göstergesi sayılabilir mi