İhale, idare tarafından yapılan bir itirazen şikayet başvurusundan önce iptal edilmiş ise, başvuru sahibinin "itirazdan vazgeçme/feragat" anlamına gelmeyen, sadece "artık sürecin devam etmesinin anlamsız olduğu ve başvuru bedelinin iadesi" talebini içeren bir dilekçesi, Kurul'un başvuruyu "karar verilmesine yer olmadığı" gerekçesiyle reddetmesi ve başvuru bedelini iade etmemesi hukuka uygun mudur?