İdare, İdari Şartname'nin yeterlik kriterlerini düzenleyen maddesinde açıkça belirtilmeyen bir belgeyi (katalog, teknik uygunluk beyanı vb.) veya kriteri (cihazın idarede aktif kullanımı vb.) esas alarak, bir teklifi teknik şartnameye uygun bulmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakabilir mi?