Hizmet alımı suretiyle taşıt kiralama ihalelerinde, kiralanacak aracın aylık kira bedelinin, Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan kasko değer listesindeki değerin belirli bir yüzdesini aşmaması şartı, "Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller" kapsamında yer almayan bir taşıt türü (örneğin minibüs) için idarece getirilebilir mi? Bu tür bir sınırlama, idarenin takdir yetkisi kapsamında kabul edilir mi?