Bir ihale üzerinde bırakılan istekli, sözleşme imzalama süresi içinde idareye başvurduğu halde, o tarihte idari makamların (örneğin belediye başkanı ve ilgili daire başkanlarının) görevden uzaklaştırılması/kayyım atanması gibi idare kaynaklı bir fiili engel nedeniyle sözleşme imzalayamazsa, bu durum istekli için bir mücbir sebep teşkil eder mi ve istekliden teminatı iptal edilebilir mi?