Bir hizmet alımı ihalesinde, sözleşme tasarısında ağır aykırılık hali olarak "Ülkenin milleti ile bölünmez bütünlüğüne, genel ahlaka ve adaba ve/veya genel asayişe gayri mugayir davranışlarda bulunulması" gibi bir düzenlemenin yer alması, teklif hazırlanmasını engelleyici nitelikte midir?