Bir hizmet alımı ihalesinde, isteklilerden birim fiyat teklif cetvelindeki işçilik kalemleri için, Kamu İhale Genel Tebliği'nin 78.3.1 maddesi uyarınca hesaplanacak "sözleşme gideri ve genel giderler dahil asgari işçilik maliyetinin altında teklif verilemez" şeklinde sınırlama getirilmesi, mevzuata aykırı mıdır?